Het bedrijf is volledig verantwoordelijk voor de afhandeling van de geïndividualiseerde kaarten en moet verslag uitbrengen over het gebruik van de counter*
Counter is een computerprogramma waarin de kaarten digitaal zijn opgeslagen en opgeroepen kunnen worden. Diegenen die dit programma inzien/gebruiken moeten hiervan verslag uitbrengen.
Te vergelijken met het ouderwetse kaartsysteem
letterlijk: counter = teller